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安吉县全面实施村级事务准入制 标识标牌统一规范

时间:2013-07-10 点击次数:394


 

浙江在线05月29日讯近日,记者在安吉县孝丰镇横溪坞村下村采访时发现,村部门口的村党支部、村委会、村务监督委员会、村经济合作社和村民兵连5块大小相同、字体一致、材质相同的标牌异常醒目,与去年在此悬挂的90多块排列无序的标识牌相比,显得简洁了许多。“表面看来,悬挂的标识牌少了,实际上是减轻了我们基层的工作和经济负担。去年,村里仅为各种制度上墙和制作标牌就花掉了5000多元,还不包括人力……现在我们有更多的精力去为群众服务了。”谈起这一变化,该村党支部书记裘松伟开心地说。
  据安吉县纪委介绍,县级机关部门每年对村里的考核评比有近百个项目,而每一项考核都有一个工作机构、一套规章制度与此相对应。“一度出现了县级机关部门在村级组织设立的机构多,悬挂的牌子多,上墙的制度多,布置的任务多,开展的创建、考核、评比多的现象,让干部们看得眼花缭乱。”一位村干部说,比如压力容器检验、食品安全检査等,这些事对村里的干部来说既无专业知识又无管理手段,但又不能不去做,不然就拿不到牌子。村级组织虽说是自治组织,却承担了本应由政府部门承担的大量行政管理职能,村级公共服务的供给大大超过了村级组织在人力、物力和财力等方面所承受的范畴,使得村级组织不堪重负。

  针对这一现象,安吉县从今年开始推行村级事务准入制度。“在整合的基础上,县里严格按照‘依法、必需、配套’的原则实行准入,对准入事务相关的办事程序、规章制度等,原则上一律不上墙悬挂,统一录入信息查询电脑,并通过便民服务和‘三务公开’信息平台等渠道公开,让基层干部群众一目了然。 ”安吉县纪委的小宋介绍说,确实需在村(社区)设立组织机构、悬挂标识标牌、下达工作任务、开展考核评比的,一律报县城乡社区工作协调小组联席会议审批,对违规设置的实施问责,除及时纠正外,县里还将追究有关人员的责任。

  标牌少了,制度不见了,不等于相关的工作不干了。在山川乡大理村部,记者看到村便民服务中心醒目位置悬挂了一张图,上面标注有各种机构分布和责任人。经过准入的各种考核制度,在村便民服务中心的电脑上,只要轻轻点一下鼠标就会立即显示出来,代替了过去挂满墙的各种制度。县里还规定,经准入的事务涉及考核评比的,一律实行集中、统一、合并考核,所有考核不得要求村(社区)提供总结材料和档案资料目录外的其它专项考核纸质资料,具体材料以档案中的原件为主。同时,村里的老百姓办事也便捷了。县级职能部门19大类121项事项全部放到村便民服务中心,群众只需进村便民服务中心这扇门,便能在家门口办成事。例如农民想到县内企业务工,在各村设置的电子显示屏上就能看到全县各企业的招工信息,在家门口就可根据电子屏上的信息和自己的特长,选择理想工种和薪酬。

  安吉县纪委的相关领导介绍说,实行村级事务准入制后,各村重新设置的标识标牌统一规范,已在今年4月底全部完成,费用由所在乡镇负责。现在村里只保留了17个部门的机构设置,退出及撤销的达到87个。

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